1. 引言

我国高等职业教育驶入快车道，如何保证高等职业教育的教学质量具有非常重要的意义。高等职业教育教学质量指数构建是一个复杂系统，包括多个层次和多个指标，对这个问题的研究是一个具有开创性的探索性课题。高等职业教育的教学质量指数可以较为方便地评估高职院校的教学质量和高技能人才的培养水平。这些数据可为各级教育部门和高职院校制定高等职业教育发展规划和实施教育教学质量监管提供简洁可靠的决策依据。如何制定及评定教学质量指数的客观评价标准是对我们教育工作者提出的一个现实课题。本文在研究其它社会评价指数的基础上，应用系统科学的研究方法研究教学质量的管理和控制，旨在寻找一个能综合地、全面地反映教学系统的总体质量特性的计算方法。在此基础上，提出了高等职业教育教师教学质量指数构建方案，包括学生出勤数据、学生评教数据、督导听课数据、同行评价数据、管理机构巡查数据等五个维度以及若干观测指标。并对上海出版印刷高等专科学校2019年教师教学质量指数进行了综合实证分析，教师的教学质量指数平均为86.0，表明质量处于较好状态。通过这些数据，我们也可以找出从哪些方面入手来提高或优化我们的教师教学质量。

2. 教学质量指数维度构建

指数的构建研究始于社会发展领域，在上个世纪50年代，社会发展领域指数研究蓬勃兴起。其初衷是研究政府所制定的社会发展目标的完成情况，研究结果对政府的决策过程的合理性和政策执行效果具有良好的导向作用 [1] [2] [3] 。Corbett对指数问题进行了深入研究，并认为指数有四种职能，即监测、政策制定、结果评估、评价问责等，有些研究人员还认为指数还具有提高政策执行力的功能 [4] [5] [6] 。美国加州大学伯克利分校Bauer认为指数是一些包含证据的原始数据及其统计结果，这些数据可以让我们对比要实现的目标知道我们现在处于什么阶段、想要达到什么阶段并确定执行过程的影响 [7] 。在对指数的逐步研究过程中促进了研究者对指数的系统探索。联合国开发计划署于1990年提出了即人类发展指数 [8] ，包括预期寿命，受教育程度和生活水平三个维度。经济合作与发展组织OECD于2011年正式推出YBLI生活质量指数概念，该指数纠正了单纯使用GDP对生活质量进行评价的片面性，该指数包括两个二级指标和十一个三级指标 [9] 。为评估国家与经济体创新的方法和途径，康奈尔大学和世界知识产权组织等机构共同研制了全球创新指数(GII)，每年发布一次 [10] 。上述人类发展指数、生活质量指数和全球创新指数研究理念、方法并非完美，但其蕴含的认识和思路对构建高职院校教师教学质量指数具有重要的启示和方法论意义。

教师教学质量指数评价设计多层次和多个指标，过程较为复杂，同时教师的教学质量评价也是一个相对的过程。经过多次调研，我们从学生出勤数据、学生评教数据、督导听课数据、同行评价数据、管理机构巡查数据5个维度反映教师教学质量，每个维度下列多个指标，并使采样数据具有导向性、可获得性、针对性等原则，优化后形成的教师教学质量指数框架如图1所示。

对各项评价指标的规定：① 学生出勤率：根据教师所教授的课程每学期学生的出勤记录。② 学生评教：该评价项目包括学习效果、教学方法、教学内容、互动交流、教学手段和教学资源。③ 督导听课：该评价项目包括教学效果、教学方法、教学内容、教学态度、学生表现和教学条件。④ 同行评价：该评价项目包括教学效果、教学方法、教学内容、考核方式。⑤ 管理员巡查：该评价项目包括教学秩序、教学态度、课堂效果和教学条件。

3. 阈值选择及维度指数计算方法

阈值选择及维度指数计算方法：1) 学生出勤率：结合本门课程本学期统计数据，确定学生出勤率指数 = [本学期本门课程实到人次/本学期本门课程应到人次] × 100。

图1. 教师教学质量评价维度。

2) 学生评教指数：学生在进行网上评教时，要对其下面的各项指标进行打分，系统自动生成总分数，教师评教指数 = $\frac{{\displaystyle \underset{i=1}{\overset{n}{\sum }}{s}_i}}{n}$ ，其中n为参与评教的学生人数， $s_i,i=1,2，\cdots ,n$ 为第i位学生的评教成绩。

3) 督导评教指数：督导在进行评教时，要对督导评价指标下面的各项二阶指标进行打分，汇总督导评教结果，督导评教指数 = $\frac{{\displaystyle \underset{i=1}{\overset{n}{\sum }}{s}_i}}{n}$ ，其中n为参与评教的督导人数， $s_i,i=1,2，\cdots ,n$ 为第i位督导的评教成绩。

4) 同行评价和管理员巡查的评价指数和学生评教以及督导评教的评价指数相似，计算方法相同。

以上所有质量指数计算结果精确到十分位，质量指数合成规则及计算方法：根据专家的调研结果，会给每个质量指数维度赋予一定的权重 $w_i,i=1,2,3，\cdots ,5$ 综合质量指数的计算方法如下：

$综合质量指数={\displaystyle \underset{i=1}{\overset{5}{\sum }}{w}_i}{p}_i$ ，

其中 $p_i$ 为第i个评价维度的质量指数。

在评价操作阶段，综合专家的调查意见，各维度的权重值设为0.2, 0.2, 0.25, 0.25, 0.1。根据该权重对上海出版印刷高等专科学校的历年教学质量数据进行评估。根据上海出版印刷高等专科学校历年的教学质量评价各等级的比例设置标准，计算历年教学质量的指数数据，将综合质量指数计算值高于90分时，认定为“优秀”等级；综合质量指数大于80小于等于90时，认定为“良好”等级；综合质量评价指数大于70小于等于80时，认定为“一般”等级；综合质量评价指数大于60小于等于70时，认定为“合格”等级。综合质量评价指数低于60时，认定为“不合格”等级。

4. 教师教学质量指数计算模型应用

跟据前述部分构建的教师教学质量指数架构和评价方法，我们以2019~2020学年上海出版印刷高等专科学校第一学期作为数据采样时长，通过计算得出学生出勤指数为88.4、学生评教评价指数为85.9、学校督导评价指数为89.1、同行评价指数为92、管理员巡查指数为90.7。通过五种维度指数的合成计算方式，可得2019~2020年我校教师教学质量指数为87.9，表明我校教师教学质量位于良好的运行状态，且构成教学质量评价的五个维度之间基本比较平衡，说明我校的教师教学质量总体处于较好水平。

5. 结语

本文参考了各类社会发展评价指数，对高职院校的教师教学质量评价进行了研究型的探索，基于维度选取合理、结构层次分明、数据采集简单、计算方法客观的思路，对教师教学质量指数的评价问题进行优化，并提出了构建方案。根据所提出的教师教学质量指数评价维度和计算方法，可以便捷地计算得出学期或年度教师教学质量指数，教师教学质量指数可回应社会大众对高等教育教学质量的关心，并可作为对教师教学质量进行监测评估的重要依据，从而为各级教育行政部门和各高等学校制定教师教学质量发展政策和高等教育教学质量保障措施提供参考依据。目前教师教学质量指数在我国范围内可以进行有意义的纵向比较，很难在国际范围内与其他国家同层次教育开展横向比较。所以，教师的教学质量指数还需要进一步完善，我们认为可以在三个方面进行优化提升，首先要进一步树立科学的教师教学质量观，使教学质量指数的评价维度更加贴近教学质量的内涵，使所设置的数据采集指标能反映和体现教学质量利益相关者的核心需求；二是要借鉴利用大数据相关技术，从基础指标调整、采样数据收集、评价方式及结果呈现等方面对教师教学质量指数的维度构建和观测指标进行适时优化；三是要面向全球，在国际化视角下审视我们的教师教学质量，在与其它国家对比的基础上，使评价维度体现出中国特色，又体现出国际视野，构建教学质量国内、国际均可比较的维度体系，为我国的教师教学质量监测评估设立国际坐标。